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“拼、闯、融” 走城乡一体化区域治水之路

来源:南通日报   如东生活网     2020-03-25 - 小 + 大

用“拼出来的张家港精神、闯出来的昆山之路、融出来的园区经验”,在南通实施全市区域治水工程,让去年主城区成功治水经验,惠泽广袤的江海大地。苏州“三大法宝”,为开启南通水利新时代提供了宝贵精神动力。

悟“三大法宝”之魂, 创新科学治水理念

敢于突破,引领时代的创新品格,是法宝之魂。寻根苏州法宝,创新科学治水理念为先。2020年是“水治理体系和治理能力突破年”,实施全市区域治水工程,实现全市域国省考断面水质显著提升,必须切实改变过去碎片化的治水方式,用区域治水理念作为“指挥棒”,统一思想。要更加坚定地坚持“系统化思维、片区化治理、精准化调度”治水思路。要把城区水环境治理的成功实践,放到全市区域治水工程中丰富、发展。对照系统化思维,科学制定实施方案,全市“一盘棋”;对照片区化治理,以县(市)为单位、以水利分区为单位,推动各级地方人民政府落实好属地管理和主体责任;对照精准化调度,统筹沿江沿海大小涵闸和各片区水利工程,实施以流域为单元的水量与水质综合调度,最大限度提高用水效率。今年以启东市作为试点,先行先试,总结经验,全面推广。

明“三大法宝”之根, 坚守为民治水初心

一心谋发展,为民造幸福的责任担当,是法宝之根。 防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化,是造福人民幸福河的内在要求。幸福河首先是“安全河”。保障人民安居乐业、江河长治久安,是最大的责任。河道综合整治,首先要考虑引排功能,引排得当、丰枯调剂;水利工程建设,最重要的就是加强防汛抗旱水利提升工程,加强江海堤防建设;江河长效管护,也要着眼科学的水旱灾害防御体系,不断提高江河洪水的监测预报和科学调控水平。幸福河是“生态河”。水利人要自觉坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,做到还水于河,促进河流生态系统健康。要统筹生活、生产、生态用水需求,兼顾上下游、左右岸、干支流,为经济社会高质量发展提供优质的水资源保障。

领“三大法宝”之要,压实河长治水护水责任

争先进位、争创一流的精神,是“三大法宝”之要。河长成为治水护水的主力军,必须勇挑重担,敢打头阵,激扬争当先锋的精气神。

长江河长这个“最大的河长”挺在前。在“共抓大保护、不搞大开发”背景下,把长江河长制工作放在重中之重。着眼把长江南通段建成生产发展、生活富裕、生态优良的高质量发展典范 。

从巡河基本职责做起。认真对照《南通市河长履职办法》,加大巡河力度频次,提高巡河质量,既要发现“水面的问题”,更要看穿“水里的问题”。要清醒地看到,江河治理管护中还存在许多短板弱项。要解决克服巡河中的形式主义,及时交办问题、解决问题,形成管理闭环。

以水质提升作为最根本的判断标准。把“大幅提升国省考断面达标率和Ⅲ类水比例”,作为区域治水工程的出发点和落脚点。在此基础上,坚持“系统治水、整体多利”的原则,综合统筹社会系统、生态系统、民生系统方面,在改善河网水系的同时,坚持多措施共商、多问题共解、多目标共赢原则,兼顾水安全、水运(输)、水资源、水生态等多指标控制。

(南通市水利局党组书记、局长 吴晓春)

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